近期多地稅務(wù)局發(fā)布關(guān)于全面數(shù)字化的電子發(fā)票試點(diǎn)工作的公告
全面數(shù)字化的電子發(fā)票，是以可信身份認(rèn)證體系和新型電子發(fā)票服務(wù)平臺為依托，以標(biāo)簽化、要素化、去版式、授信制、賦碼制為特征，以全領(lǐng)域、全環(huán)節(jié)、全要素電子化為運(yùn)行模式的新型電子發(fā)票。
劃重點(diǎn)!!!
1、發(fā)票信息全面數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)發(fā)票全領(lǐng)域、全環(huán)節(jié)、全要素電子化。
2、發(fā)票版式全面簡化，重新設(shè)計了票面要素，簡化購買方、銷售方信息，僅需填寫納稅人識別號和納稅人名稱；聯(lián)次全面簡化，全票無聯(lián)次；徹底取消了收款人和復(fù)核人欄，會計無需糾結(jié)。
3、開票流程全面簡化，開票零前置，無需稅控設(shè)備即可開票，無需票種票量核定即可開票，一個企業(yè)確定開票總額度即可開票，且開票額度可動態(tài)調(diào)整。有網(wǎng)絡(luò)就可以開票，登錄網(wǎng)頁、客戶端或者手機(jī)APP即可開票。
4、電子發(fā)票重復(fù)入賬報銷問題徹底解決，納稅人可通過電子發(fā)票服務(wù)平臺標(biāo)記發(fā)票入賬標(biāo)識，避免重復(fù)入賬。
5、實(shí)現(xiàn)發(fā)票自動交付，納稅人可以通過電子發(fā)票服務(wù)平臺稅務(wù)數(shù)字賬戶自動交付全電發(fā)票，也可通過電子郵件、二維碼等方式自行交付全電發(fā)票。
6、紅字發(fā)票處理流程簡化，發(fā)票未入賬時可直接全額紅沖，發(fā)票已入賬時銷售方和購買方均可提出紅字申請。
7、2021年12月1日起，全面數(shù)字化的電子發(fā)票在試點(diǎn)地區(qū)正式執(zhí)行。
一、推行全面數(shù)字化的電子發(fā)票的背景是什么？
為納稅人提供全面數(shù)字化的電子發(fā)票（下稱“全電發(fā)票”）開具、交付、查驗等服務(wù)，落實(shí)稅收征管數(shù)字化升級和智能化改造。
二、使用全電發(fā)票有什么優(yōu)點(diǎn)？
（一）領(lǐng)票流程更簡化
全電發(fā)票實(shí)現(xiàn)“去介質(zhì)”，納稅人不再需要預(yù)先領(lǐng)取專用稅控設(shè)備；通過“賦碼制”取消特定發(fā)票號段申領(lǐng)，發(fā)票信息生成后，系統(tǒng)自動分配唯一的發(fā)票號碼；通過“授信制”自動為納稅人賦予開具金額總額度，實(shí)現(xiàn)開票“零前置”。新辦納稅人可實(shí)現(xiàn)“開業(yè)即可開票”。
（二）發(fā)票開具更便捷
一是發(fā)票開具渠道更多元。納稅人不僅可以通過電腦網(wǎng)頁端開具全電發(fā)票，電子發(fā)票服務(wù)平臺全部功能上線后，還可以通過客戶端、移動端手機(jī)App隨時、隨地開具全電發(fā)票。
二是發(fā)票服務(wù)“一站式”更便捷。納稅人登錄電子發(fā)票服務(wù)平臺后，可進(jìn)行發(fā)票開具、交付、查驗以及用途勾選等系列操作，享受“一站式”服務(wù)，不再像以前需登錄多個平臺才能完成相關(guān)操作。
三是發(fā)票數(shù)據(jù)應(yīng)用更廣泛。通過“一戶式”“一人式”發(fā)票數(shù)據(jù)歸集，加強(qiáng)各稅費(fèi)數(shù)據(jù)聯(lián)動，為實(shí)現(xiàn)“一表集成”式稅費(fèi)申報預(yù)填服務(wù)奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
四是“去版式”滿足個性業(yè)務(wù)需求。全電發(fā)票可以選擇以數(shù)據(jù)電文形式交付，破除PDF、OFD等特定版式要求，降低發(fā)票使用成本，提升納稅人用票的便利度和獲得感。
五是納稅服務(wù)渠道更暢通。電子發(fā)票服務(wù)平臺提供征納互動相關(guān)功能，如增加智能咨詢，納稅人在開票、受票等過程中，平臺自動接收納稅人業(yè)務(wù)處理過程中存在的問題并進(jìn)行智能答疑；增設(shè)異議提交功能，納稅人對開具金額總額度有異議時，可以通過平臺向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出。
（三）入賬歸檔一體化
一是通過制發(fā)電子發(fā)票數(shù)據(jù)規(guī)范、出臺電子發(fā)票國家標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)全電發(fā)票全流程數(shù)字化流轉(zhuǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)和行政事業(yè)單位會計核算、財務(wù)管理信息化。
二是發(fā)布電子發(fā)票數(shù)據(jù)規(guī)范和接口標(biāo)準(zhǔn)，開放電子發(fā)票服務(wù)平臺接口方案，鼓勵規(guī)模較大、信息化程度較高的企業(yè)改造ERP等財務(wù)軟件直接對接，實(shí)現(xiàn)發(fā)票報銷、入賬、歸檔一體化操作。
三、全電發(fā)票的票面信息包括哪些？
全電發(fā)票的票面信息包括基本內(nèi)容和特定內(nèi)容。試點(diǎn)納稅人從事特定行業(yè)、經(jīng)營特殊商品服務(wù)及特定應(yīng)用場景業(yè)務(wù)的，需填寫相應(yīng)內(nèi)容，票面展示信息也略有不同。
對需要開具特定業(yè)務(wù)發(fā)票的試點(diǎn)納稅人，在開具全電發(fā)票時，票面左上角會展示該業(yè)務(wù)類型的字樣。
四、開票限額
稅務(wù)機(jī)關(guān)對試點(diǎn)納稅人開票實(shí)行開具金額總額度管理。開具金額總額度，是指一個自然月內(nèi),試點(diǎn)納稅人發(fā)票開具總金額（不含增值稅）的上限額度。
五、試點(diǎn)納稅人的初始開具金額總額度是如何確定的？
稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)試點(diǎn)納稅人的風(fēng)險程度、納稅信用級別、實(shí)際經(jīng)營情況等因素確定試點(diǎn)納稅人初始開具金額總額度。具體分兩種情況：
（一）對試點(diǎn)新辦納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)按照相應(yīng)規(guī)則賦予其不同的初始開具金額總額度。
（二）對試點(diǎn)存量納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)其原票種核定信息，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營、開票和申報等因素，按照相應(yīng)規(guī)則賦予其不同的初始開具金額總額度。
六、試點(diǎn)納稅人開具金額總額度不足時，如何增加額度？
調(diào)整開具金額總額度有兩種方式，包括系統(tǒng)自動調(diào)整和人工調(diào)整。
（一）系統(tǒng)自動調(diào)整
1.臨時調(diào)整。較低風(fēng)險的納稅人當(dāng)月開具發(fā)票的累計金額首次達(dá)到當(dāng)前開具金額總額度一定比例的，電子發(fā)票服務(wù)平臺自動按照當(dāng)前開具金額總額度的一定比例為納稅人臨時增加開具金額總額度，臨時調(diào)整每月只觸發(fā)一次。
2.定期調(diào)整。系統(tǒng)依據(jù)納稅人風(fēng)險等級、開具金額總額度使用情況、申報情況，自動在每月1日對本月開具金額總額度進(jìn)行調(diào)整。
3.不定期調(diào)整。納稅人的類別發(fā)生變化或出現(xiàn)較低風(fēng)險的納稅人連續(xù)3個月均觸發(fā)臨時調(diào)整規(guī)則增加當(dāng)月開具金額總額度（即每月實(shí)際開票金額均超過月初開具金額總額度）情形的，系統(tǒng)將自次月起根據(jù)相關(guān)規(guī)則調(diào)整月初開具金額總額度。
（二）人工調(diào)整
納稅人開具金額總額度不足且系統(tǒng)自動調(diào)整后開具金額總額度仍不足的，可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出人工調(diào)整開具金額總額度。稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)納稅人的風(fēng)險程度、納稅信用級別、實(shí)際經(jīng)營情況等因素調(diào)整其開具金額總額度。
七、電子發(fā)票服務(wù)平臺稅務(wù)數(shù)字賬戶為試點(diǎn)納稅人提供哪些服務(wù)？
稅務(wù)機(jī)關(guān)通過電子發(fā)票服務(wù)平臺稅務(wù)數(shù)字賬戶為試點(diǎn)納稅人提供發(fā)票歸集、查詢、下載、打印等服務(wù)，從根本上解決納稅人紙質(zhì)發(fā)票管理中出現(xiàn)的丟失、破損及電子發(fā)票難以歸集等問題。
八、如何使用發(fā)票入賬標(biāo)識功能？
電子發(fā)票服務(wù)平臺為試點(diǎn)納稅人提供發(fā)票入賬標(biāo)識服務(wù)，試點(diǎn)納稅人使用該功能時，系統(tǒng)將同步為發(fā)票賦予入賬狀態(tài)字樣，供財務(wù)人員及時查驗，避免重復(fù)報銷入賬。
九、納稅人開具和取得全電發(fā)票報銷入賬歸檔的，應(yīng)當(dāng)注意哪些事項？
納稅人開具和取得全電發(fā)票報銷入賬歸檔的，應(yīng)當(dāng)按照《財政部 國家檔案局關(guān)于規(guī)范電子會計憑證報銷入賬歸檔的通知》（財會〔2020〕6號，以下稱《通知》）和《會計檔案管理辦法》（財政部、國家檔案局令第79號）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第一，納稅人可以根據(jù)《通知》第三條、第五條的規(guī)定，僅使用全電發(fā)票電子件進(jìn)行報銷入賬歸檔的，可不再另以紙質(zhì)形式保存。
第二，納稅人如果需要以全電發(fā)票的紙質(zhì)打印件作為報銷入賬歸檔依據(jù)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《通知》第四條的規(guī)定，同時保存全電發(fā)票電子件。
十、試點(diǎn)納稅人怎樣開具紅字全電發(fā)票？
試點(diǎn)納稅人發(fā)生開票有誤、銷貨退回、服務(wù)中止、銷售折讓等情形，需要開具紅字全電發(fā)票的，按以下規(guī)定執(zhí)行：
（一）受票方未做增值稅用途確認(rèn)及入賬確認(rèn)的，開票方無需受票方確認(rèn)，可直接全額開具紅字全電發(fā)票。
（二）受票方已做增值稅用途確認(rèn)或入賬確認(rèn)的，開票方或受票方均可發(fā)起沖紅流程，經(jīng)對方確認(rèn)后，生成《紅字發(fā)票信息確認(rèn)單》，開票方全額或部分開具紅字全電發(fā)票。
十一、試點(diǎn)納稅人開具紅字全電發(fā)票有哪些注意事項？
（一）試點(diǎn)納稅人累計開具紅字全電發(fā)票票面記載的數(shù)量、負(fù)數(shù)金額、負(fù)數(shù)稅額絕對值，均不得超過原藍(lán)字發(fā)票票面記載的數(shù)量、金額和稅額。
（二）試點(diǎn)納稅人開具藍(lán)字全電發(fā)票當(dāng)月開具紅字全電發(fā)票的，電子發(fā)票服務(wù)平臺同步增加其可開具發(fā)票金額；跨月開具紅字全電發(fā)票或開具紅字全電發(fā)票無法對應(yīng)藍(lán)字全電發(fā)票的，電子發(fā)票服務(wù)平臺不增加其當(dāng)月可開具發(fā)票金額。
十二、《公告》實(shí)施后，試點(diǎn)納稅人是否可以使用增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)開具紙質(zhì)發(fā)票？
《公告》自2021年12月1日起施行，試點(diǎn)納稅人可以使用電子發(fā)票服務(wù)平臺開具全電發(fā)票，也可以使用增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)開具紙質(zhì)發(fā)票，紙質(zhì)發(fā)票仍按照原有規(guī)定管理。
十三、《公告》實(shí)施后，試點(diǎn)納稅人能開具機(jī)動車銷售發(fā)票嗎？
納稅人納入試點(diǎn)范圍后，從事機(jī)動車（含二手車）業(yè)務(wù)，暫不能通過電子發(fā)票服務(wù)平臺開具機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票、二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票、帶“機(jī)動車”字樣的增值稅專用發(fā)票。試點(diǎn)納稅人需要開具上述三種發(fā)票的，可使用增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)開具。
十四、通過什么渠道可以進(jìn)行全電發(fā)票信息的查驗？
通過電子發(fā)票服務(wù)平臺或者全國增值稅發(fā)票查驗平臺都可以對全電發(fā)票的信息進(jìn)行查驗。
十五、納稅人開具或取得全電發(fā)票后，如何填寫增值稅及附加稅費(fèi)申報表？
（一）一般納稅人開具帶有“增值稅專用發(fā)票”或“普通發(fā)票”字樣的全電發(fā)票，其金額及稅額應(yīng)填入《增值稅及附加稅費(fèi)申報表附列資料（一）》（本期銷售情況明細(xì)）“開具增值稅專用發(fā)票”或“開具其他發(fā)票”相關(guān)欄次。
一般納稅人勾選用于進(jìn)項抵扣的全電發(fā)票，其份數(shù)、金額及稅額填列在《增值稅及附加稅費(fèi)申報表附列資料（二）》（本期進(jìn)項稅額明細(xì)）相關(guān)欄次。
一般納稅人已將全電發(fā)票用于增值稅申報抵扣的，對應(yīng)的《紅字發(fā)票信息確認(rèn)單》所列增值稅稅額填列在《增值稅及附加稅費(fèi)申報表附列資料（二）》（本期進(jìn)項稅額明細(xì)）第20欄“紅字專用發(fā)票信息表注明的進(jìn)項稅額”。
（二）小規(guī)模納稅人開具帶有“增值稅專用發(fā)票”或“普通發(fā)票”字樣的全電發(fā)票，其金額及稅額應(yīng)填入《增值稅及附加稅費(fèi)申報表（小規(guī)模納稅人適用）》“增值稅專用發(fā)票不含稅銷售額”或“其他增值稅發(fā)票不含稅銷售額”相關(guān)欄次。其中，適用增值稅免稅政策的，按規(guī)定填入“免稅銷售額”相關(guān)欄次。
