一、“兩證”是指哪兩證?

“兩證”是指個(gè)體工商戶(包括內(nèi)地居民、臺(tái)港澳居民、臺(tái)灣農(nóng)民設(shè)立的個(gè)體工商戶)在工商部門(含市場監(jiān)管部門,以下稱登記機(jī)關(guān))辦理的營業(yè)執(zhí)照和在稅務(wù)部門(包括國稅部門和地稅部門)辦理的稅務(wù)登記證。

二、什么是個(gè)體工商戶“兩證整合”?

個(gè)體工商戶“兩證整合”是指將個(gè)體工商戶登記時(shí)依次申請(qǐng),分別由工商行政管理部門核發(fā)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)部門核發(fā)稅務(wù)登記證,改為一次申請(qǐng)、由工商行政管理部門核發(fā)一個(gè)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼(以下簡稱統(tǒng)一社會(huì)信用代碼)營業(yè)執(zhí)照的登記制度。

三、個(gè)體工商戶“兩證整合”改革法律依據(jù)是什么?

1、《工商總局等四部門關(guān)于實(shí)施個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證“兩證整合”的意見》(工商個(gè)字〔2016〕167號(hào))。

2、《省工商局等七部門轉(zhuǎn)發(fā)〈工商總局等四部門關(guān)于實(shí)施個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證“兩證整合”的意見〉的通知》(粵工商〔2016〕20號(hào))。

四、我省“兩證整合”改革從什么時(shí)候開始實(shí)施?

根據(jù)省政府有關(guān)工作部署,廣東省自2016年11月1日起在全省范圍內(nèi)實(shí)施。比全國將于2016年12月1日實(shí)施的時(shí)間提前一個(gè)月。

五、個(gè)體工商戶“兩證整合”與企業(yè)“五證合一”有什么關(guān)聯(lián)?

個(gè)體工商戶“兩證整合”是國家進(jìn)一步深化商事制度改革,加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革向個(gè)體工商戶延伸,實(shí)施個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證的整合,是面向個(gè)體工商戶(含港澳居民、臺(tái)灣居民、臺(tái)灣農(nóng)民設(shè)立的個(gè)體工商戶)的登記制度改革。而“五證合一”是面向各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社及其分支機(jī)構(gòu)、外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的登記制度改革。共同點(diǎn)是兩項(xiàng)改革都是核發(fā)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。

六、個(gè)體工商戶“兩證整合”改革有什么意義?

個(gè)體工商戶是我國公民從事經(jīng)營活動(dòng)的一個(gè)重要主體形式,我國個(gè)體經(jīng)濟(jì)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加財(cái)政收入、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用。加快推進(jìn)這一改革,有利于建立程序更為便利、內(nèi)容更為完善、流程更為優(yōu)化、資源更為集約的市場準(zhǔn)入新模式,簡化個(gè)體工商戶登記注冊程序,便利公民從事個(gè)體經(jīng)營,促進(jìn)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,有力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。加快推進(jìn)這一改革,能夠有效推動(dòng)工商、稅務(wù)等部門實(shí)現(xiàn)信息共享,提升公共服務(wù)和行政管理效能,對(duì)于推進(jìn)簡政放權(quán)、建設(shè)服務(wù)型政府,提高國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,具有十分重要的意義。

七、“兩證整合”對(duì)申辦個(gè)體工商戶有什么好處?

實(shí)施這項(xiàng)改革后,工商行政管理部門和稅務(wù)部門的個(gè)體工商戶數(shù)據(jù)信息將實(shí)時(shí)共享。個(gè)體工商戶要辦理工商及稅務(wù)登記,只需在工商行政管理部門填寫“一張表”,向“一個(gè)窗口”提交“一套材料”即可,由工商行政管理部門核發(fā)一個(gè)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照,稅務(wù)部門將不再發(fā)放稅務(wù)登記證。但需注意一點(diǎn),其他涉稅事項(xiàng)仍需按照國家稅收法律法規(guī)的規(guī)定辦理。

八、個(gè)體工商戶“兩證整合”改革后營業(yè)執(zhí)照有什么效力?

“兩證整合”后新頒發(fā)或換發(fā)的加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照,具有原營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證的功能和效力。個(gè)體工商戶憑加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照即可到稅務(wù)部門直接辦理涉稅事宜;各級(jí)政府部門、企事業(yè)單位及中介機(jī)構(gòu)等均應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)可。

九、改革是否設(shè)立過渡期?

這項(xiàng)改革不設(shè)過渡期,充分尊重廣大個(gè)體工商戶的意愿。一是對(duì)于自2016年11月1日起新開業(yè)的個(gè)體工商戶,發(fā)放加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。二是對(duì)于2016年11月1日之前成立的個(gè)體工商戶,其申請(qǐng)辦理變更登記或換照時(shí),換發(fā)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。三是對(duì)于2016年11月1日之前成立的個(gè)體工商戶,因未辦理變更登記或換照而暫未取得加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營業(yè)執(zhí)照的,其營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證繼續(xù)有效。登記機(jī)關(guān)引導(dǎo)和鼓勵(lì)個(gè)體工商戶主動(dòng)換發(fā)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照,并提供辦事便利。

十、社會(huì)公眾能否查詢個(gè)體工商戶相關(guān)信息?

自2016年11月1日起,個(gè)體工商戶申請(qǐng)開業(yè)登記、變更登記或者換發(fā)營業(yè)執(zhí)照的,由登記機(jī)關(guān)核發(fā)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照,并在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(網(wǎng)址:http://gsxt.saic.gov.cn)公示,社會(huì)公眾可直接登錄該網(wǎng)址免費(fèi)查詢有關(guān)信息。

十一、原有的稅務(wù)登記證及組織機(jī)構(gòu)代碼證如何處理?

2016年11月1日前成立的個(gè)體工商戶申請(qǐng)變更登記或者申請(qǐng)換照的,無需向工商行政管理部門交回原稅務(wù)登記證;對(duì)于已領(lǐng)取組織機(jī)構(gòu)代碼證的個(gè)體工商戶,工商行政管理機(jī)關(guān)將通過系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)進(jìn)行賦碼。為防止賦碼錯(cuò)誤,個(gè)體工商戶可向登記機(jī)關(guān)提交原組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件,登記機(jī)關(guān)核對(duì)后將該組織機(jī)構(gòu)代碼證的碼段嵌入新照中的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼中,以便于個(gè)體工商戶在其他部門辦理車輛登記、銀行帳戶開戶等業(yè)務(wù)。在領(lǐng)取加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼(第9—17位為主體標(biāo)識(shí)碼,使用原組織機(jī)構(gòu)代碼)的營業(yè)執(zhí)照后,原組織機(jī)構(gòu)代碼證自然失效。

十二、“兩證整合”改革后,廣東省個(gè)體工商戶登記文書規(guī)范和提交材料規(guī)范有什么變化?

“兩證整合”改革后,廣東省個(gè)體工商戶辦理登記注冊,只需填寫“一張表格”,提交“一套材料”,這就省了向稅務(wù)部門提交表格和材料了。

改革后的“一張表格”,僅在原工商登記表格中增加了經(jīng)營者的“移動(dòng)電話”和“電子郵箱”,以及經(jīng)營場所的“郵政編碼”和“聯(lián)系電話”四個(gè)信息項(xiàng)。

改革后的“一套材料”,僅在原工商登記注銷登記提交材料中增加由稅務(wù)部門出具的《清稅證明》。

十三、個(gè)體工商戶“兩證整合”改革后辦理注銷登記有什么變化?

根據(jù)國家改革要求,改革后,已領(lǐng)取加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營業(yè)執(zhí)照的個(gè)體工商戶申請(qǐng)注銷登記時(shí),應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《清稅證明》。暫未取得加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營業(yè)執(zhí)照的個(gè)體工商戶申請(qǐng)注銷登記,按原登記要求辦理。

十四、如何獲取個(gè)體工商戶登記文書規(guī)范和提交材料規(guī)范?

個(gè)體工商戶辦理上述登記所需申請(qǐng)文書規(guī)范和提交材料規(guī)范,可登錄本級(jí)登記機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站下載,也可在登記機(jī)關(guān)窗口免費(fèi)領(lǐng)取。

十五、個(gè)體工商戶“兩證整合”改革后辦理工商營業(yè)執(zhí)照是否需要收費(fèi)?

個(gè)體工商戶開業(yè)、變更和換證均無須交費(fèi)。

十六、“兩證整合”改革后,個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照副本有什么變化?

改革后,個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照副本背面印制有詳細(xì)的《須知》,列明需注意事項(xiàng),領(lǐng)取新照的經(jīng)營者,請(qǐng)認(rèn)真閱讀。例如,《須知》第1項(xiàng)個(gè)體工商戶《營業(yè)執(zhí)照》是個(gè)體工商戶資格和合法經(jīng)營的憑證;第7項(xiàng),每年一月一日至六月三十日,個(gè)體工商戶應(yīng)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示年報(bào)或向登記機(jī)關(guān)報(bào)送年報(bào);第11項(xiàng)領(lǐng)取加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營業(yè)執(zhí)照的個(gè)體工商戶,應(yīng)持營業(yè)執(zhí)照到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理涉稅事宜,依法履行納稅義務(wù),按期申報(bào)、繳納稅款。

十七、什么是“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼”?

根據(jù)國務(wù)院相關(guān)文件規(guī)定,該代碼設(shè)計(jì)為18位,一個(gè)主體只能擁有一個(gè)統(tǒng)一代碼,一個(gè)統(tǒng)一代碼只能賦予一個(gè)主體。主體注銷后,該代碼將被留存,保留回溯查詢功能。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼中,第9-17位為主體標(biāo)識(shí)碼(組織機(jī)構(gòu)代碼)。

發(fā)文機(jī)關(guān)：市工商行政管理局       發(fā)文日期：2016-10-31